Верховна Рада України ухвалила Закон України «Про внесення змін до статті 22 Закону України “Про позашкільну освіту” щодо оплати праці працівників закладів позашкільної освіти», який суттєво розширює можливості органів державної влади та місцевого самоврядування у сфері формування заробітної плати працівників позашкільних закладів.
Прийняті зміни створюють чітке правове підґрунтя для встановлення додаткових фінансових стимулів працівникам системи позашкілля, що фінансуються з місцевих бюджетів.
Нові законодавчі можливості для органів місцевого самоврядування
Відтепер органи місцевого самоврядування та територіальні громади отримали законодавчо закріплене право встановлювати працівникам закладів позашкільної освіти доплати та надбавки понад розміри, визначені Кабінетом Міністрів України.
Це рішення має системний характер, оскільки раніше чинні норми фактично обмежували засновників закладів у можливості підвищувати рівень оплати праці навіть за умови наявності необхідного фінансового ресурсу.
Таким чином, громади зможуть більш гнучко реагувати на кадрові виклики, формувати конкурентоспроможні умови праці та підтримувати освітян, які працюють у сфері позашкільної освіти.
Фінансування позашкільної освіти: ключова роль місцевих бюджетів
Питання розширення фінансових повноважень є особливо актуальним з огляду на структуру фінансування галузі. За даними Інституту освітньої аналітики станом на 2024 рік, понад 98% закладів позашкільної освіти утримуються за рахунок коштів місцевих бюджетів.
Саме тому рішення парламенту узгоджується з принципами децентралізації та посилення ролі громад у забезпеченні якості освітніх послуг. Надання додаткових повноважень у сфері оплати праці дозволяє органам місцевого самоврядування ефективніше управляти освітньою мережею та інвестувати у людський капітал.
Стратегічне значення для розвитку позашкілля
Прийнятий закон має довгострокове стратегічне значення для розвитку позашкільної освіти в Україні. Позашкілля є важливою складовою освітньої системи, що забезпечує всебічний розвиток дітей і молоді, формування компетентностей, творчих здібностей та соціальних навичок.
Розширення фінансових інструментів підтримки працівників галузі сприятиме:
- збереженню та зміцненню кадрового потенціалу;
- підвищенню мотивації педагогічних працівників;
- підвищенню якості освітніх послуг;
- впровадженню сучасних освітніх програм і проєктів;
- формуванню сприятливого середовища для розвитку дітей та молоді.
Очікується, що нові законодавчі можливості дозволять громадам більш ефективно реалізовувати власні освітні стратегії, підтримувати інноваційні ініціативи та готувати майбутніх фахівців, необхідних для сталого розвитку держави.