22 січня 2025 року відбулося засідання Комітету Верховної Ради України з питань освіти, науки та інновацій під головуванням Сергія Бабака. Участь у заході взяли понад 30 представників, зокрема народні депутати, представники Офісу Президента України, Рахункової палати, Міністерства освіти і науки України, Міністерства фінансів України, Національної академії педагогічних наук України та Асоціації міст України.
Основним питанням порядку денного став аналіз стану використання субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам у 2024 році за кількома ключовими напрямами.
Основні показники використання коштів субвенцій у 2024 році
У ході засідання було відзначено низький рівень освоєння коштів субвенцій за такими напрямами:
- Облаштування безпечних умов у школах: 54,2%.
- Модернізація харчоблоків закладів загальної середньої освіти: 63,3%.
- “Нова українська школа” – підвищення кваліфікації вчителів: 52,7%.
- Освітня субвенція на викладання предмета “Захист України”:
- Закупівля обладнання: 58%.
- Підвищення кваліфікації вчителів: 9,1%.
Водночас було відзначено певний прогрес у використанні коштів спеціального фонду:
- Підвищення кваліфікації педагогічних працівників НУШ: 85,9% (збільшення на 25,6% порівняно з 2023 роком).
- Закупівля засобів навчання для НУШ: 89,3% (зростання на 29,6% порівняно з попереднім роком).
Проблеми та висновки
Комітет наголосив на таких системних проблемах, які впливають на ефективність освоєння коштів субвенцій:
- Несвоєчасність ухвалення нормативно-правових актів, що визначають порядок і умови надання субвенцій.
- Затримки з перерахуванням коштів Державною казначейською службою України.
- Неефективність управлінських рішень Міністерства освіти і науки України, зокрема пізнє ухвалення рішень щодо фінансування проектів.
Рішення та рекомендації
Члени Комітету визнали роботу Міністерства освіти і науки України у 2024 році щодо використання коштів субвенцій незадовільною. Було прийнято рішення надати такі рекомендації:
- Кабінету Міністрів України – удосконалити нормативно-правову базу щодо освітніх субвенцій.
- Міністерству освіти і науки України – забезпечити своєчасність прийняття управлінських рішень та підвищити контроль за реалізацією проектів.
Перспективи на 2025 рік
Комітет сподівається, що запропоновані рекомендації допоможуть уникнути повторення проблем у 2025 році та забезпечити ефективне використання бюджетних коштів для розвитку української освіти.