Доплати педагогам у 2026 році: що передбачає постанова Кабміну № 1763

26 грудня 2025 року Кабінет Міністрів України ухвалив постанову № 1763 «Деякі питання використання коштів, передбачених у державному бюджеті для підвищення престижності праці у сфері освіти, в частині здійснення доплат педагогічним працівникам закладів загальної середньої освіти». Документ визначає механізм розподілу бюджетних коштів у 2026 році для виплати щомісячних доплат педагогічним працівникам закладів загальної середньої освіти, зокрема за роботу в несприятливих умовах праці.

Постанова прийнята на виконання статті 37 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» та є ключовим нормативним актом, що регулює фінансове забезпечення відповідних доплат у новому бюджетному періоді.

Фінансування підвищення престижності праці у сфері освіти у 2026 році

Законом України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» від 3 грудня 2025 року № 4695-IX Міністерству освіти і науки України, як головному розпоряднику бюджетних коштів, у додатку 3 затверджено видатки за бюджетною програмою 2211410 «Підвищення престижності праці у сфері освіти» в загальному обсязі 64 606 227,4 тис. гривень.

Із зазначеної суми видатки на оплату праці становлять 48 063 676,2 тис. гривень. Саме в межах цієї програми у 2026 році акумульовано фінансовий ресурс, необхідний для здійснення доплат педагогічним працівникам закладів загальної середньої освіти.

Порівняння з бюджетним фінансуванням 2025 року

У 2025 році у Державному бюджеті України діяла окрема бюджетна програма «Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення доплат педагогічним працівникам закладів загальної середньої освіти». На її реалізацію було передбачено 11 997 100,0 тис. гривень.

У Державному бюджеті України на 2026 рік така окрема програма відсутня. Водночас це не означає скасування доплат, оскільки кошти на їх виплату враховані у загальному обсязі бюджетної програми «Підвищення престижності праці у сфері освіти».

Повноваження Кабінету Міністрів щодо розподілу коштів

Статтею 37 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» встановлено, що у 2026 році, як виняток із положень частини шостої статті 23 Бюджетного кодексу України, розподіл бюджетних призначень за програмою «Підвищення престижності праці у сфері освіти» здійснюється за рішеннями Кабінету Міністрів України.

Це передбачає можливість відкриття нових бюджетних програм, у тому числі із спрямуванням коштів у вигляді трансфертів місцевим бюджетам.

Розподіл коштів на субвенцію для доплат педагогам

На виконання зазначених повноважень постановою Кабміну № 1763 здійснено розподіл частини бюджетних призначень Міністерства освіти і науки України.

Із загального обсягу програми «Підвищення престижності праці у сфері освіти» у сумі 64 606 227,4 тис. гривень спрямовано 10 372 922,9 тис. гривень на нову бюджетну програму для надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам.

Із цієї суми видатки споживання, зокрема на оплату праці, становлять 8 502 395,8 тис. гривень. Кошти призначені для забезпечення виплати щомісячної доплати за роботу в несприятливих умовах праці педагогічним працівникам закладів загальної середньої освіти комунальної форми власності.

Розподіл субвенції між місцевими бюджетами

Пунктом 1 постанови № 1763 затверджено розподіл зазначеного обсягу субвенції між місцевими бюджетами. Конкретні суми для кожної територіальної громади визначені у додатку до постанови, що забезпечує адресність та прозорість використання бюджетних коштів.

Порядок використання коштів субвенції

Установлено, що кошти, розподілені відповідно до постанови № 1763, використовуються згідно з Порядком та умовами надання субвенції, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2024 року № 1515.

Цей нормативний акт регламентує цільове спрямування коштів, механізм їх використання та контроль за виплатою доплат педагогічним працівникам закладів загальної середньої освіти.

Категорії педагогічних працівників, які мають право на доплату

Відповідно до пункту 3 Порядку та умов, затверджених постановою № 1515, субвенція спрямовується на виплату щомісячної доплати за роботу в несприятливих умовах праці з урахуванням нарахувань педагогічним працівникам закладів загальної середньої освіти усіх типів.

До таких закладів належать початкові школи, гімназії, ліцеї, заклади спеціалізованої освіти, спеціальні школи, навчально-реабілітаційні центри, а також їх структурні підрозділи, зокрема пансіони, дошкільні та позашкільні підрозділи комунальної форми власності.

Розміри щомісячних доплат у 2026 році

Постановою Кабінету Міністрів України від 8 листопада 2024 року № 1286 визначено розміри доплат за роботу в несприятливих умовах праці.

З 1 вересня 2025 року і до кінця календарного року, в якому буде припинено або скасовано воєнний стан, доплата встановлюється у розмірі 2600 гривень.

Для педагогічних працівників закладів загальної середньої освіти, де освітній процес організовано в очній або змішаній формі та які безпосередньо виконують свої обов’язки на територіях прифронтових і прикордонних територіальних громад, розмір доплати становить 5200 гривень.

Територіальні громади з підвищеним розміром доплати

Перелік окремих територіальних громад прифронтових і прикордонних областей, у яких педагогічним працівникам встановлюється доплата у розмірі 5200 гривень, затверджено постановами Уряду від 3 жовтня 2025 року № 1263 та від 19 листопада 2025 року № 1481.

Особливості нарахування доплат залежно від навантаження

Змінами, внесеними постановою № 1515 до постанови № 1286, передбачено, що педагогічним працівникам, які за основним місцем роботи мають навчальне навантаження або обсяг педагогічної роботи менше ставки, доплата у розмірі 2600 або 5200 гривень виплачується незалежно від обсягу такого навантаження.

Водночас для педагогічних працівників, які виконують навчальну або іншу педагогічну роботу понад норму на ставку, розмір доплати визначається пропорційно до фактичного обсягу навантаження.

Рекомендації органам місцевого самоврядування

Постановою № 1515 органам місцевого самоврядування рекомендовано встановлювати аналогічні доплати за роботу в несприятливих умовах праці педагогічним працівникам інших закладів та установ освіти, що утримуються з місцевих бюджетів. Йдеться, зокрема, про заклади дошкільної та позашкільної освіти, інклюзивно-ресурсні центри та інші освітні установи.

Набрання чинності постановою № 1763

Постанова Кабінету Міністрів України № 1763 набирає чинності з дня її офіційного опублікування та застосовується з 1 січня 2026 року. Це забезпечує безперервність виплат доплат педагогічним працівникам у новому бюджетному році.