Профспілка працівників освіти і науки України звернулася до Комітету Верховної Ради України з питань освіти, науки та інновацій, а також до народних депутатів—членів комітету, з вимогою переглянути законопроєкт № 13120 «Про внесення змін до Закону України “Про повну загальну середню освіту” щодо вдосконалення механізмів формування мережі ліцеїв».
Основні положення законопроєкту та позиція Профспілки
Законопроєкт, ініційований групою народних депутатів, передбачає значні зміни у формуванні мережі ліцеїв, зокрема:
- З 1 вересня 2027 року мінімальна кількість учнів у класах ліцеїв зросте до 24 осіб (нині—5).
- Для запровадження профільного навчання 10–12 класів ліцей повинен забезпечити функціонування не менше 12 груп учнів одного року навчання за трьома профілями.
- Припиняється фінансування комунальних ліцеїв, які не відповідають встановленим нормам.
- Початкову школу буде повністю відокремлено від ліцеїв.
- Поділ класів на групи обмежується максимум трьома групами (не менше 8 учнів у кожній).
Таким чином, щоб заклад мав право на державне фінансування, у 10–12 класах повинно навчатися не менше 288 учнів (чотири паралелі по 96 учнів кожна). У разі нестачі навіть одного учня фінансування припиняється.
Загрози для освіти в регіонах
Профспілка наголошує, що такі зміни є нереалістичними та створять суттєві перешкоди для здобуття повної загальної середньої освіти:
- Ліквідація ліцеїв у сільській місцевості: навіть об’єднання кількох громад не гарантує створення ліцею через жорсткі вимоги до кількості учнів.
- Загроза доступності освіти: діти будуть змушені навчатися далеко від місця проживання, що негативно позначиться на їхньому добробуті та успішності.
- Проблеми з транспортом та проживанням: довготривалі поїздки дорогами поганої якості, необхідність проживання в гуртожитках без батьківського нагляду створюють додаткові ризики.
- Масове скорочення вчителів у сільських школах: зменшення кількості ліцеїв призведе до звільнення педагогів, особливо у 10–12 класах.
- Дефіцит педагогів у містах: укрупнення ліцеїв вимагатиме значного збільшення кількості викладачів, що неможливо забезпечити за нинішніх умов.
Конституційні порушення та вимога Профспілки
Профспілка наголошує, що законопроєкт суперечить статті 53 Конституції України, яка гарантує доступність та безоплатність повної загальної середньої освіти, а також статті 22, яка забороняє звуження змісту та обсягу прав громадян.
У зв’язку з цим освітянська спільнота вимагає зняття законопроєкту № 13120 з розгляду, оскільки його положення є відірваними від реальності та загрожують праву громадян на освіту за місцем проживання.