Під час інституційних аудитів у системі загальної середньої освіти України виявлено порушення вимог законодавства у всіх закладах загальної середньої освіти, які проходили перевірку. Це свідчить про наявність системних правових ризиків у функціонуванні освітніх закладів та потребу в посиленні управлінської спроможності на рівні шкіл.
Аналіз результатів аудитів демонструє, що характер виявлених порушень є неоднорідним. Частина з них безпосередньо впливає на реалізацію права дитини на освіту, безпеку освітнього середовища та доступність навчання. Інша частина стосується організації освітнього процесу та його якості, тоді як окремі порушення мають переважно процедурний та адміністративний характер і можуть свідчити про недостатній рівень управління закладом освіти.
Найбільш критичні порушення, що впливають на доступ до освіти та права дитини
Найбільше занепокоєння викликають порушення, пов’язані із забезпеченням права на освіту та створенням належних умов для її здобуття.
Зокрема, суттєві проблеми зафіксовано в таких напрямах:
Умови для навчання осіб з особливими освітніми потребами
У 2025 році порушення в цій сфері виявлено у 60 % закладів загальної середньої освіти. Для порівняння, у 2024 році цей показник становив 41 %. Це свідчить про погіршення ситуації щодо забезпечення інклюзивного освітнього середовища.
Організація індивідуальної форми здобуття загальної середньої освіти
Частка порушень зросла з 41 % у 2024 році до 62 % у 2025 році. Це вказує на проблеми в реалізації індивідуальних освітніх траєкторій учнів.
Порядок зарахування, відрахування та переведення учнів
Показник порушень збільшився з 64 % до 71 %. Значна частина випадків пов’язана з відрахуванням дітей, які виїжджають за кордон, що свідчить про складнощі в адаптації адміністративних процедур до сучасних міграційних процесів.
Організація та функціонування груп продовженого дня
У 2025 році порушення зафіксовано у 51 % закладів, тоді як у 2024 році цей показник становив 33 %. Це свідчить про недостатню регламентацію або її неналежне дотримання.
Організація харчування учнів
Порушення у сфері шкільного харчування незначно зросли — з 53 % до 55 %, що вказує на стабільні, але невирішені системні проблеми.
Перевищення норм наповнюваності класів
Хоча показник зменшився з 36 % до 32 %, проблема залишається актуальною, оскільки впливає на якість освітнього процесу, індивідуальну увагу до учнів та дотримання санітарно-освітніх норм.
У сукупності ці дані свідчать, що найбільш вразливими залишаються ті сфери, де законодавчі вимоги безпосередньо пов’язані з доступністю освіти, інклюзією та захистом прав і інтересів дітей.
Позитивні тенденції в результатах інституційних аудитів ЗЗСО
Водночас результати інституційних аудитів демонструють і низку позитивних змін, які дозволяють оцінювати ситуацію більш збалансовано.
Згідно з аналітичними даними, у порівнянні з 2024 роком зменшилася частка закладів із порушеннями у таких напрямах:
Оснащення навчальних кабінетів і STEM-лабораторій
Показник знизився з 53 % до 27 %, що свідчить про суттєве покращення матеріально-технічної бази.
Структура та організація освітнього процесу
Порушення щодо тривалості навчального року, тижня, навчального дня, занять і перерв зменшилися з 39 % до 20 %, що вказує на кращу організаційну відповідність вимогам законодавства.
Розподіл педагогічного навантаження
Показник зменшився з 45 % до 20 %, що свідчить про покращення кадрового планування та управління освітнім процесом.
Медичне обслуговування учнів
Частка порушень знизилася з 53 % до 40 %, що демонструє поступове покращення організації медичного супроводу в школах.
Прозорість та інформаційна відкритість закладів освіти
Показник порушень зменшився з 45 % до 39 %, що свідчить про поступовий розвиток цифрової відкритості шкільних вебсайтів та комунікації.
Висновки щодо стану дотримання освітнього законодавства
Загальні результати інституційних аудитів свідчать про одночасне існування двох тенденцій: з одного боку — зростання порушень у ключових сферах, пов’язаних із правами дитини, інклюзією та організацією доступу до освіти; з іншого — покращення показників у сферах, де вимоги мають більш процедурний або адміністративний характер.
Це дозволяє зробити висновок, що освітня система поступово адаптується до частини нормативних вимог, однак потребує системного посилення саме в тих напрямах, які безпосередньо впливають на рівність доступу до освіти та захист прав здобувачів освіти.
Результати підготовлено на основі аналітичного звіту Державної служби якості освіти України