Освітній омбудсмен Надія Лещик звернула увагу на зростання кількості скарг щодо збору коштів у школах. Якщо на початку повномасштабного вторгнення повідомлень про подібні практики було менше, то нині проблема знову набирає обертів.
Безоплатність освіти – конституційне право
Відповідно до статті 53 Конституції України, держава гарантує доступність і безоплатність повної загальної середньої освіти у державних і комунальних школах. Це означає, що жодні “фонди класів” чи інші неофіційні збори не можуть бути обов’язковою умовою для навчання дитини.
Батьки мають право підтримати заклад освіти благодійними внесками, але це виключно добровільна ініціатива. При цьому закон передбачає: такі внески повинні спрямовуватися на казначейські рахунки школи, а не на рахунки благодійних чи громадських організацій, навіть якщо вони формально пов’язані з навчальним закладом.
Чому перекази у фонди чи ГО небезпечні
Заклади освіти державної та комунальної форми власності не мають права створювати благодійні фонди чи громадські організації. Якщо батьки переводять гроші на їхні рахунки, немає гарантії, що кошти підуть на потреби школи.
- Благодійні фонди можуть витрачати до 20% зібраних коштів на адміністративні витрати: зарплати, оренду та інші потреби.
- Громадські організації мають ще більшу свободу у визначенні обсягів адміністративних витрат, і це залежить від рішень засновників.
Тому батькам варто перевіряти статути таких організацій, цікавитися фінансовими звітами і ставити питання про використання коштів.
Статусність та тиск на батьків
Деякі школи створюють ореол “престижності”, вимагаючи фінансової підтримки через фонди чи ГО. Це фактично перекладає відповідальність за забезпечення закладу освіти з держави чи громади на плечі батьків.
Ще небезпечнішим явищем стає цькування дітей та батьків за відмову платити. Освітній омбудсмен наголошує: економічне цькування є формою насильства і потребує негайного реагування з боку керівництва шкіл, органів управління освітою та правоохоронних органів.
Закон забороняє дискримінацію
Заклади освіти не мають права:
- відмовити у зарахуванні дитини через несплату благодійних внесків;
- вимагати внески як умову для навчання;
- створювати умови дискримінації учнів чи батьків за майновою ознакою.
Згідно із Законом України «Про освіту», в країні забезпечується рівний доступ до навчання, і жодні фінансові вимоги не можуть його обмежувати.
Що робити батькам
- Звертати увагу, куди спрямовуються кошти.
- У разі тиску чи вимагання внесків інформувати орган управління освітою, поліцію або освітнього омбудсмена.
- Пам’ятати: благодійність завжди добровільна і не може бути обов’язковою умовою.