ГоловнеОсвіта і право

Доплати і надбавки педагогам у 2026 році: які виплати залежать від навантаження, а які — від окладу

Заробітна плата педагогічних працівників складається з кількох видів виплат. Під час нарахування зарплати важливо правильно визначити, від чого саме розраховується конкретна доплата або надбавка: від посадового окладу, тарифної ставки чи з урахуванням усього педагогічного навантаження.

Для педагогів це питання має практичне значення, адже одна й та сама виплата залежно від нормативних підстав може встановлюватися або на повний посадовий оклад, або пропорційно кількості годин педагогічного навантаження.

Окремі виплати прямо прив’язані до обсягу навчальної чи педагогічної роботи. В інших випадках нормативні документи визначають розмір у відсотках від посадового окладу без залежності від кількості навчальних годин.

Зарплата вчителя-Шкільне життя

Які доплати і надбавки педагогам залежать від навантаження

До виплат, розмір яких визначається з урахуванням педагогічного навантаження, належать, зокрема, надбавка за вислугу років, надбавка за престижність праці та доплата за роботу в несприятливих умовах.

Надбавка за вислугу років. Відповідно до пункту 8 Порядку № 78, якщо педагогічний або науково-педагогічний працівник виконує роботу в обсязі, меншому або більшому за норму, передбачену ставкою заробітної плати, надбавка за вислугу років відповідно зменшується або збільшується пропорційно обсягу роботи.

Така надбавка також встановлюється на оплату годин заміни.

Надбавка за престижність педагогічної праці. Вона встановлюється на весь обсяг навчального навантаження та/або педагогічної діяльності, яку фактично виконує педагогічний працівник.

Таким чином, надбавка за престижність праці враховується також при оплаті годин заміни.

Доплата за роботу в несприятливих умовах. Її розмір визначається пропорційно до обсягу навчального навантаження та/або педагогічної діяльності, яку педагог виконує безпосередньо на відповідних територіях.

МОН у листі від 31 грудня 2024 року № 1/24704-24 також зазначало, що така доплата нараховується на години заміни.

Доплати та надбавки, передбачені постановою № 1078 або наказом № 557

Для педагогічних працівників також застосовуються виплати, передбачені постановою Кабінету Міністрів України № 1078 або наказом МОН № 557 — залежно від того, чи перейшов конкретний заклад на нові умови оплати праці.

До таких виплат належать:

  • доплати за вчене звання;
  • доплати за науковий та освітньо-творчий ступінь;
  • надбавки за почесні та спортивні звання;
  • надбавки за знання та використання в роботі іноземної мови;
  • надбавка за високі досягнення у праці;
  • надбавка за виконання особливо важливої роботи;
  • надбавка за складність і напруженість у роботі.

У постанові № 1078 та наказі № 557 зазначено, що відповідні виплати встановлюються до посадового окладу або ставки заробітної плати. Водночас у спільному листі МОН та ЦК Профспілки працівників освіти і науки України від 14 лютого 2006 року № 1/9-102; № 02-5/68 свого часу роз’яснювалося, що розміри окремих таких виплат можуть визначатися залежно від тижневого або річного навчального навантаження чи обсягу виконуваної роботи.

Водночас важливо враховувати, що листи міністерств не є нормативно-правовими актами. Право встановлювати відповідні виплати та визначати їх конкретний розмір належить керівнику закладу освіти в межах фонду оплати праці.

Тому в наказі про встановлення конкретної надбавки керівник може визначити, що вона встановлюється:

  • до посадового окладу без урахування обсягу педагогічного навантаження;
  • на весь обсяг педагогічного навантаження педагогічного працівника.

Відповідний підхід може мати значення і в разі виникнення трудового спору.

Надбавки за додаткову роботу

Окрему групу становлять надбавки за виконання додаткової роботи. Зокрема, йдеться про:

  • виконання обов’язків тимчасово відсутнього працівника;
  • суміщення професій або посад;
  • розширення зони обслуговування;
  • збільшення обсягу виконуваних робіт.

Такі надбавки встановлюються за додаткову роботу за іншою посадою протягом основного робочого часу працівника.

Оскільки ця робота не включається до встановленого педагогічного навантаження за основною посадою, розмір відповідної надбавки визначається від посадового окладу або ставки, а не пропорційно до педагогічного навантаження.

Доплата за класне керівництво

Доплата за класне керівництво не залежить від обсягу навчального навантаження педагога. Вона встановлюється у відсотках від тарифної ставки або посадового окладу.

Отже, ця доплата встановлюється до окладу без урахування кількості годин педагогічного навантаження. Такий підхід також був зазначений МОН у листі від 22 лютого 2022 року № 1/3043-22.

Водночас необхідно враховувати наповнюваність класу. Якщо у класі закладу загальної середньої освіти навчається менше 12 учнів, доплата здійснюється у розмірі 50 % відповідних розмірів доплат. Для груп закладів професійної освіти аналогічне правило застосовується, якщо кількість здобувачів освіти становить менше 20 осіб.

Це обмеження не поширюється на спеціальні класи та групи, для яких нормативами передбачено меншу наповнюваність.

Класне керівництво за певних умов може бути покладено і на керівних працівників — директора або заступника директора, якщо вони виконують викладацьку роботу в цьому закладі та неможливо покласти такі обов’язки на іншого педагогічного працівника.

У такому разі доплата визначається не від окладу керівника, а від тарифної ставки вчителя.

Наприклад, МОН у листі від 6 вересня 2023 року № 1/13470-23 зазначало, що директору закладу загальної середньої освіти, який має 9 годин викладацької роботи на тиждень, доплата за класне керівництво встановлюється як учителю — від тарифної ставки вчителя, тобто від повного посадового окладу за 18 годин.

Аналогічний підхід застосовується до педагога-організатора, який працює на 0,5 ставки за основною посадою і якому доручено класне керівництво: доплата визначається від повного окладу педагога-організатора.

Пояснення полягає в тому, що обов’язки класного керівника мають виконуватися повністю незалежно від обсягу педагогічного навантаження, а нормативними документами не встановлено залежності цієї доплати від кількості навчальних годин. Остаточне рішення щодо встановлення виплати залишається за керівником закладу.

Доплата за перевірку навчальних робіт

Доплата за перевірку письмових робіт залежить від категорії класу та предмета.

Для вчителів, які працюють у підготовчих та 1–4 класах, розмір такої доплати становить 15 %. Вона встановлюється основному вчителю незалежно від його навантаження.

Для вчителів 5–11 (12) класів передбачені такі розміри:

  • мова та література — 20 %;
  • математика — 15 %;
  • іноземна мова, технічна механіка, конструювання та креслення — 10 %.

У цьому випадку доплата встановлюється залежно від педагогічного навантаження з предметів, за якими передбачена доплата за перевірку навчальних робіт.

Якщо кількість учнів у класі ЗЗСО становить менше 12 осіб, відповідна доплата здійснюється у розмірі 50 % встановленої доплати. Для закладів професійної освіти застосовуються передбачені нормативами правила щодо кількості здобувачів освіти. Таке правило також застосовується у разі поділу класів на групи та груп на підгрупи.

Для вчителя початкових класів, який має повне тижневе навантаження 20 годин, доплата за перевірку навчальних робіт встановлюється за 18 годин — як до посадового окладу незалежно від фактичного навантаження.

Якщо вчитель має 15 годин навантаження через те, що окремі предмети передано іншим педагогам, необхідно враховувати положення пункту 74 Інструкції № 102. Якщо з незалежних від учителя причин йому не забезпечено повне тижневе навантаження, а окремі предмети передані спеціалістам, заробітна плата може виплачуватися в розмірі не нижче місячної ставки.

Якщо ж уроки з мов у 1–4 класах проводить інший учитель, доплата за перевірку навчальних робіт йому здійснюється за фактичну кількість годин, виходячи з установлених для початкової школи розмірів доплати та з урахуванням кількості учнів.

Доплата за завідування

Розмірами доплат не встановлено залежності доплати за завідування від обсягу педагогічного навантаження.

Тому така виплата встановлюється у відсотках від тарифної ставки або посадового окладу.

Якщо педагогічне навантаження перевищує норму, доплата встановлюється до окладу без урахування додаткового навантаження.

Якщо ж навантаження менше норми або працівник працює в обсязі менше ставки, представники МОН роз’яснювали можливість встановлення доплати до повного окладу. Обґрунтування є аналогічним до підходу щодо доплати за класне керівництво.

Водночас остаточне рішення щодо встановлення такої доплати приймає керівник закладу освіти.

Доплата за роботу в інклюзивному класі

Доплата за роботу в інклюзивних класах або групах встановлюється педагогічним працівникам та помічникам вихователів, які працюють в інклюзивному класі або групі, тільки за години роботи в такому класі чи групі.

Тобто для більшості педагогічних працівників ця доплата прив’язана саме до фактичних годин роботи в інклюзивному класі.

У тарифікації, крім розміру доплати, має бути зазначено кількість інклюзивних класів і кількість годин навантаження кожного працівника в інклюзивному класі. Якщо йдеться про асистента вихователя або викладача, педагогічне навантаження якого складається лише з роботи в інклюзивних класах, доплата встановлюється на все його навантаження.

Окреме питання виникає щодо вихователів закладів дошкільної освіти, оскільки їхній робочий час включає не лише педагогічне навантаження, а й іншу педагогічну роботу — методичну, організаційну та іншу діяльність, передбачену трудовим договором.

МОН у листі від 21 травня 2025 року № 1/10474 зазначало, що для вихователя доплату за роботу в інклюзивній групі слід встановлювати на весь робочий час, тобто з урахуванням і методичної роботи.

Доплата за позакласну роботу з фізичного виховання

Розмірами доплат не встановлено залежності цієї виплати від обсягу педагогічного навантаження.

Тому доплата за проведення позакласної роботи з фізичного виховання встановлюється у відсотках від тарифної ставки або посадового окладу та не залежить від кількості навчальних годин учителя.

Доплата педагогу-наставнику

Педагогічним працівникам, на яких рішенням керівника закладу покладено виконання обов’язків педагога-наставника, доплата також не залежить від обсягу педагогічного навантаження.

Вона встановлюється у відсотках від ставки або посадового окладу.

Якщо педагогічне навантаження перевищує норму, доплата встановлюється до окладу без урахування додаткових годин.

У разі меншого навантаження представники МОН роз’яснювали можливість встановлення доплати до повного окладу, оскільки обов’язки педагога-наставника виконуються в повному обсязі незалежно від кількості навчальних годин. Остаточне рішення у цьому питанні приймає керівник закладу освіти.

Доплата за сертифікацію

Педагогічний працівник, який успішно пройшов сертифікацію, отримує доплату пропорційно до обсягу педагогічного навантаження протягом строку дії сертифіката.

Розміри доплат уточнюють, що виплата встановлюється пропорційно до обсягу педагогічного навантаження, яке виконується на посаді, за якою педагог пройшов сертифікацію.

Це означає, що доплата за сертифікацію не поширюється автоматично на роботу за іншою посадою.

Наприклад, якщо сертифікований учитель початкових класів за сумісництвом працює вихователем групи продовженого дня, доплата за сертифікацію на години роботи вихователем ГПД не встановлюється.

Якщо ж учитель отримав сертифікат за посадою вчителя та має педагогічне навантаження з кількох предметів, доплата встановлюється пропорційно до всього педагогічного навантаження на посаді вчителя незалежно від предмета, який він викладає. Такий підхід МОН зазначало в листі від 31 грудня 2024 року № 1/24673-24.

Доплата може також встановлюватися на оплату годин заміни. Йдеться про випадки, коли педагог пройшов сертифікацію за відповідною посадою та замінює іншого працівника на такій самій посаді, а заміщення тривало не більше двох місяців і оплачується погодинно.

Доплати за ведення вебсайту та обслуговування комп’ютерної техніки

Доплати за ведення вебсайту та обслуговування комп’ютерної техніки в закладах освіти, де створені кабінети інформатики, не залежать від обсягу педагогічного навантаження.

Вони встановлюються у відсотках від тарифної ставки або посадового окладу.

Причина полягає в тому, що така додаткова робота безпосередньо не пов’язана з педагогічним навантаженням працівника.

Грошова винагорода педагогам за сумлінну працю

Окремо варто звернути увагу на грошову винагороду педагогічним працівникам за сумлінну працю та зразкове виконання покладених обов’язків.

Відповідно до пункту 5-1 постанови Кабінету Міністрів України від 31 жовтня 2001 року № 78 така винагорода виплачується в розмірі до одного посадового окладу або ставки заробітної плати на календарний рік.

Конкретний розмір визначається відповідно до положення, затвердженого керівником закладу освіти за погодженням із відповідним профспілковим органом, якщо такий орган створений.

Таким чином, максимальний розмір грошової винагороди становить один посадовий оклад, а конкретна сума визначається в межах цього розміру.

Нормативними документами не встановлено прямої залежності розміру цієї винагороди від обсягу педагогічного навантаження або виконуваної роботи.

Водночас порядок виплати визначається положенням, затвердженим у конкретному закладі освіти. У такому положенні можуть бути визначені додаткові умови для працівників, які працюють на неповну ставку.

Від чого залежить доплата педагогу: головне

Під час нарахування заробітної плати педагогічним працівникам важливо розрізняти три основні підходи.

Перший — виплата пропорційно педагогічному навантаженню. За таким принципом, зокрема, розраховуються надбавка за вислугу років, надбавка за престижність праці, доплата за несприятливі умови та доплата за сертифікацію у визначених законодавством випадках.

Другий — виплата від посадового окладу або тарифної ставки. До таких виплат належать, зокрема, доплата за класне керівництво, доплата за завідування, доплата за позакласну роботу з фізичного виховання, доплата педагогу-наставнику, а також окремі доплати за додаткову роботу.

Третій — виплата, порядок визначення якої залежить від конкретної норми або наказу керівника. Це стосується, зокрема, окремих надбавок, право на встановлення яких надано керівнику закладу в межах фонду оплати праці.

Тому під час визначення зарплати педагога недостатньо просто помножити встановлений відсоток на фактичну кількість годин. Необхідно встановити нормативну підставу конкретної виплати, визначити, до якої величини вона застосовується, та перевірити, чи залежить вона від педагогічного навантаження.

Нормативні документи, які регулюють виплати педагогам

Основними документами, на які слід звертати увагу під час нарахування доплат і надбавок педагогічним працівникам, є:

  • Закон України «Про освіту» від 5 вересня 2017 року № 2145-VIII;
  • Порядок виплати надбавок за вислугу років педагогічним та науково-педагогічним працівникам навчальних закладів і установ освіти, затверджений постановою КМУ від 31 січня 2001 року № 78;
  • постанова КМУ від 31 серпня 2026 року № 1078 «Про умови оплати праці педагогічних і науково-педагогічних працівників»;
  • наказ МОН від 26 вересня 2005 року № 557;
  • Розміри доплат за окремі види педагогічної діяльності працівникам у державних і комунальних закладах та установах освіти, затверджені постановою КМУ від 28 грудня 2021 року № 1391;
  • Інструкція про порядок обчислення заробітної плати працівників освіти, затверджена наказом МОН від 15 квітня 1993 року № 102.

Таким чином, питання щодо того, від чого саме розраховується конкретна доплата або надбавка педагогу, необхідно вирішувати з урахуванням нормативної підстави відповідної виплати, її виду, посади працівника, обсягу педагогічного навантаження та наказу керівника закладу.

Back to top button